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南京史上最大国资流失案,商人党凯潜逃国外,纪监一查到底


《南京新港受困“三部曲”:短债压顶、担保“踩雷”、国资流失》,近日,官方媒体的一篇采访报道,揭开了南京商人党凯侵吞巨额国有资产的惊天大案。依靠贿赂官员、共同串通合谋,以空手套白狼的方式侵占了国有资产1.5亿元的党凯,最终仍逃不脱法律的公正制裁。

顶着江苏省陕西商会名誉会长、党支部书记头衔的党凯,从来没有创办过哪怕一家真正的企业——20多年来,他始终在做、并且擅长的,就是作为国有参股企业的职业经理人,通过欺骗、合谋、套取的手段,把一家又一家国有参股企业的股权,最终变成自己的私产。

靠着这种手段,党凯从一个职业经理人,将个人财富膨胀到了亿万级别。在伪造公章和造假亿元假抵债合同被法院和检察院等相关部门识破后,他又仓惶逃窜到了美国。滞留国外的党凯,已是穷途末路,惊惶无措的他于是四处攻击国家政法机关,企图掩盖自己的犯罪事实。

刚刚召开的十九届中央纪委五次全会工作报告,强调要持续惩治国有企业腐败问题。作为国民经济的压舱石、顶梁柱,国有资产是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,也是 腐蚀与反腐蚀的主战场、“围猎”与被“围猎”的重灾区。

会议强调,要加大反腐力度,严厉惩治靠企吃企、滥用职权,导致国有资产重大损失的“蛀虫”。

这也是党凯惊慌失措的原因:在中央持续的反腐高压下,在纪委倒查20年释放的追责信号下,党凯和他的团伙们清楚,自己侵吞巨额国有资产的犯罪事实,将无处躺藏。

曾替厅官炒股,巨亏5000

党凯的发迹史,离不开他生命中的贵人——原南京市栖霞区区委书记、南京新港开发总公司的董事长梁某某。

当时的党凯,在中科信证券南京珠江路营业部担任经理一职。在这个营业部开户的客户中,就有南京新港开发总公司。据梁某某的副手王定吾交代,由于南京新港开发总公司在中科信证券南京珠江路营业部一开始炒股炒得不错,所以梁某某很快就和党凯熟悉起来,并且很信任党凯。

为了通过炒股赚到更多钱,梁某某和党凯合谋,决定增加炒股的资金量。于是,由梁某某出面,找来了几家国企——南京水运、栖霞建设等,共同成立了两家国有企业:南京宝盈建设有限公司、南京赛世实业有限公司,这两家公司的注册资本金都是1亿元,均由党凯来担任总经理。

有了梁某某撑腰,作为总经理的党凯,违规将这两家国有企业的资金全部挪用到了证券市场中去炒股,结果亏得一塌糊涂。

党凯以南京赛世实业发展有限公司(资金账号19119、19164、16082、17212)、南京宝盈科技创新投资有限公司(资金账号18978、15666、17213)两个账号操作,短短时间,就亏损了5000多万元。

按常理,作为操盘手的党凯,亏了这么多钱后,理应受到梁某某的冷落。可蹊跷的是,一贯强势的梁某某不仅没有斥责他,反而对他越发信任,又示意由受其控制的另一家国有企业——南京仙林房地产开发有限公司,与赛世实业两家公司合资,成立南京赛世仙林房地产开发有限公司,去通过“房地产搞钱”。

担任总经理一职的,仍然是党凯。

蚂蚁吞大象:套取2.6亿国资股权

刚刚成立的南京赛世仙林房地产开发有限公司,马上就展示出了其他房企获以匹敌的优势:在梁某某任区委书记的辖区

、位于南京仙林大学城中心商务区栖霞杉湖西路9号的地方,拍得了一宗面积达150亩的黄金地块。

在这一名为“南京赛世香樟园”的项目上,赛世仙林房地产公司规划了31幢单体建筑,总建筑面积达到了24万平方米。当时其拿地的成本是150万元一亩,土地总成本2.25亿,平均下来每平方米的土地成本约1000块钱,建造成本则为3000块钱每平方米左右,加上管理费和税费,每平方米成本不超过4500块钱。

通过查询南京市房管局的数据可知,“南京赛世香樟园”的售价均价为5800元,即每平方米的利润大概在1300块钱。24万方,1300块钱每平方米,则利润总额约3亿元。

在当年火爆的房地产市场,这样一笔简单的账,谁都算得出来。可是,最奇怪的事情发生了:

面对这样一个眼见着赚钱的项目,南京赛世仙林房地产的所有国企股东们,却都像约好了一般,纷纷将自己的股份原价转让给了党凯。

短短三四年时间,截至2010年底,原来的国资股东退得一干二净,而党凯名下,已拥有有宝盈建设、赛世实业两家公司,并持有赛世仙林房地产公司50%的股权,三家公司的注册资本金合计达到了2.6亿元。

尚且不谈国资股份应得的1.5亿元收益就这样莫名其妙转移到了党凯手下,一个最简单的问题是:作为一个职业经理人、年薪不过几十万元的党凯,怎么拿得出上亿元来购买这些股权?

非法侵占1.6亿元,“收购”三国企

党凯借赛世仙林房产公司拍得香樟园项目宗地之后,因无力支付建设成本,即找到了江苏鼎力源商贸有限公司,表示愿意出让50%的股份给鼎力源商贸公司,共同对香樟园项目进行开发。

2005年1月,赛世实业公司、赛世仙林房产公司、鼎力源商贸公司就赛世仙林房产公司三方签订了股权转让协议:鼎力源商贸公司出资收购赛世仙林房产公司40%的股权和赛世实业公司10%的股份,为此,赛世仙林房产公司的股权及成了赛世实业公司、鼎力源商贸公司各占50%。赛世仙林房产公司股权变成之后,党凯依然是实际控制人并任总经理。

在股权转让之前,鼎力源商贸公司先向赛世仙林房产公司支付了3000万元的股本金(占50%),然后又支付了3200万元、2000万元的项目建设资金。

面对这5200万元,党凯展露出了他绝佳的财技:

本该是投入香樟园项目的建设资金,被他设置数道防火墙几经转账,将国有企业宝盈建设公司、赛世实业公司、赛世仙林公司,变成其本人持股或由他实际控制的民营企业。

赛世仙林房产公司开发香樟园的2005年至2008年,正是南京房地产市场的黄金时期,作为占50%股权的鼎力源商贸公司一共支付给赛世仙林房产公司股本金3000万元,建设资金1.3亿余元。

党凯利用其实际控制赛世仙林房产公司的便利,通过非法侵占公司财产人民币1.1亿余元 ,汇同另外筹集的5415万余元,总共约1.6亿元,将宝盈建设、赛世实业、赛世仙林这三家公司数亿元的国有资产悉数变为己有。

而赛世仙林的另一股东,鼎力源商贸公司,不但没有获得一分钱的收益,更是通过诉讼才要回了1.3亿余元的投资,3000万的股本金至今也未收回。

香樟园项目的3亿元利润,就这样被党凯拆东墙补西墙,一部分用于归还他购买股权所侵占的资金,另一部分,则变成了他个人的私人财富。一个国有控股企业的职业经理人,就这样实现了财富的巨额膨胀。

伪造股东签字,被法院当场打脸

一手控制着赛世仙林房产公司的党凯,完全把公司当成了自己的提款机。

为了巴结、行贿梁某某的副手王定吾,他一次性就通过虚构工程款项支出的方式,非法侵占公款500万元。其中200万元打入王定吾指定的个人账户,余下的款项,则被他用来支付自己在安徽绿城联华的购房款。

需要用钱的时候,他就采取从公司“借款”的方式,再安排手下人以发票报销、工程费用等方式,来冲抵自己的借款,动辄就是一两百万。

正因为这些原因,赛世仙林房产公司的账目至今都在党凯的阻挠下,没有审计。即使党凯身在美国,依然遥控指挥马仔利用私刻公章变卖公司车位和房产,控制公司财务,不让税务机关审查账目。

为了阻止公司另外的股东审查账目,党凯想尽了办法,胆大妄为的他,不仅伪造股东签名和股东会决议,还通过这种方式,骗取工商管理部门,修改了公司章程,申领了新的公司营业执照。

东窗事发后,赛世仙林房产公司的股东将党凯告上了法庭,并要求和他当面质证。心虚的党凯不敢露面,只委托了代理律师出庭,并且当着法官的面大言不惭表示,虽然签字是伪造的,但确实和股东通过电话,对方无异议。

法官回呛道:“如果没有异议的话,怎么会把你告上法庭?”

南京市鼓楼区人民法院、南京市中级人民法院的审理结果,均确认了党凯伪造股东签字和股东会决议的事实,撤销了他一手炮制的股东会决议和虚假的公司章程修正案。

转移财产外逃海外

党凯职务侵占一案案发后,南京市公安局对党凯进行了刑事拘留,经南京市人民检察院批准,南京市公安局对其执行了逮捕,并查封了其名下在上海的八套豪宅。

在公安机关查明的事实中,党凯利用担任赛世仙林房产公司总经理,负责该公司生产经营管理的职务便利,非法侵占赛世仙林房产公司巨额财产的事实清楚,证据确凿,不仅损害了赛世仙林房产公司的利益,也使得三家国资公司的国有资产收益全部流失。相关的侦查报告,均有转款记录和工商档案的变更为支撑。

在检察机关对其犯罪事实本着存疑不诉的法律精神处理后,党凯很快将自己名下的北京丶上海、南京各地豪宅变现的巨额财产转移到了海外,并迅速逃去了美国。

逃到国外的党凯,开始了对国家政法机关丧心病狂的恶毒攻击,四处宣称自己是“受迫害和冤狱的企业家”,四处散播针对江苏省南京市的政法机关的恶意抹黑,以此来为自己的犯罪事实寻找开脱的理由。

只是,一个人可以行骗一时,却不能骗人一世。

从一个普通的国企工作人员,摇身一变成为坐拥几个亿资产的大老板、江苏省陕西商会的名誉会长、党支部书记,把财富转移到海外的富豪党凯,内心深处,比谁都清楚:他是怎样一步步实现这些的?

当然,仅凭党凯个人的能量,是不可能独自侵占、挪用资金过亿,并且全身而退的。在新一轮的反腐追逃追赃工作中,他和梁某某、王定吾们铸就的官商利益链,就要被彻底斩断。

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